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      保供立下“軍令狀”,民生用氣愈受重視,量價齊保利好行業(yè)健康發(fā)展

      發(fā)布時間:2023-02-24     作者:創(chuàng)始人     點擊量:0


      日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于組織簽訂2023 年天然氣中長期合同的通知》,要求2023年2月底前各地有關(guān)部門組織上下游完成本年度天然氣中長期合同簽訂、民生用氣合同單獨簽訂,并給上游企業(yè)立下保供“軍令狀”。

      相較往年發(fā)布的政策,今年的通知要求實現(xiàn)了三大歷史性突破:

      一是定性方面,從性質(zhì)上進一步明確了農(nóng)村“煤改氣”的民生用氣屬性與地位。二是保量方面,明文要求上游供氣單位須足額保供,對居民用氣和農(nóng)村“煤改氣”用氣需求合同實現(xiàn)全覆蓋。三是保價方面,明確要求了上游供氣方要對“煤改氣”用氣須執(zhí)行居民用氣價格。

      在國家的積極介入下,燃氣產(chǎn)業(yè)正朝著更高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)型。隨著改革的深入,歷年民生供氣量價問題有望得到徹底解決。

      中長期合同是燃氣供應(yīng)的“一年之計”

      一年之計在于春。對于燃氣市場而言,每年春天,最重要的事就是上下游簽訂的關(guān)于全年保供的合同,這關(guān)乎一整年各地、各類別用氣的氣價、氣量,可謂“失之毫厘、差之千里”。

      稍有不慎,將貽誤全年尤其是采暖季的燃氣供應(yīng),對廣大居民用戶特別是廣大農(nóng)村采暖用戶帶來巨大影響。

      例如春節(jié)前一段時間,河北省多地天然氣供應(yīng)一度出現(xiàn)停氣限供現(xiàn)象,事件反映后,地方政府在官方回應(yīng)中表示,問題的主因在于民生供氣量與需求量存在缺口,受到上游天然氣采購價格和銷售價格的影響,導(dǎo)致下游燃氣公司出現(xiàn)一定程度的虧損,繼而影響到了實際的使用者。

      因此,國家組織上下游科學(xué)有序地簽訂年度合同的必要性與前瞻性不言而喻。中長期合同是穩(wěn)定能源供需關(guān)系、做好能源保供的基石。科學(xué)合理地組織簽訂工作,將有力保障天然氣持續(xù)安全穩(wěn)定供應(yīng),確保民生用氣保供穩(wěn)價。

      中石化等上游企業(yè)立下“軍令狀”

      我國天然氣市場近年來反復(fù)出現(xiàn)的冬季保供難關(guān),其根本原因是上下游在合同簽訂、價格機制疏導(dǎo)、供需平衡等環(huán)節(jié)存在一些問題,而并非上游資源不足。

      國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年我國天然氣產(chǎn)量2178億立方米,比上年增長6.4%,連續(xù)6年增產(chǎn)超100億立方米。

      據(jù)了解,在過去幾年中,部分天然氣上游企業(yè)未嚴(yán)格按照規(guī)定保障用氣、簽訂民生合同,以及地方主管單位對保價保量工作監(jiān)督不到位、保供主體責(zé)任未履行到位,導(dǎo)致部分地區(qū)部分時段天然氣供應(yīng)緊張。

      為著力解決以往出現(xiàn)的問題,本次國家發(fā)改委發(fā)布的通知中,給中國石油(5.2500.000.00%)、中國石化(4.6600.010.22%)、中國海油(16.1100.020.12%)、延長石油等上游供氣企業(yè)設(shè)定了完成時限,要求各級有關(guān)部門原則上于2月底前組織完成今年上下游天然氣中長期合同簽訂工作。

      具體要求為:2月5 日前,上下游就民生用氣量(含農(nóng)村“煤改氣”)協(xié)商一致,確保民生用氣需求,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行;2月10日前,匯總協(xié)商一致的民生用氣量,報國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局。2月底前,組織完成合同簽訂工作,并要求上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)單獨簽訂民生用氣合同。

      為燃氣價格市場化開局

      居民用氣的民生屬性,決定了其必須得到高度重視,解決之道在于各方通力合作,同心協(xié)力保供應(yīng)。

      針對過往供氣問題,應(yīng)確保上游在合同簽訂環(huán)節(jié)的順利執(zhí)行與嚴(yán)格履行,以居民用氣價格向城燃公司提供充足的天然氣,如城燃公司承擔(dān)部分氣價倒掛壓力及時供氣,當(dāng)?shù)卣皶r返還相關(guān)補貼。但補貼只是緩解一時的權(quán)宜之計,推動順價和燃氣市場化才能才根本上解決難題。

      據(jù)《經(jīng)濟日報》報道,從中長期來看,國際市場天然氣價格走勢和現(xiàn)階段我國天然氣市場的變化,對進一步推進天然氣價格形成機制改革有倒逼作用。

      總體上,天然氣價格形成機制改革既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時還要更好發(fā)揮政府作用。燃氣價格事關(guān)千家萬戶,因而在順應(yīng)市場規(guī)律的同時,應(yīng)兼顧民生需要。

      在國家政策的正確指導(dǎo)之下,今年供氣上下游的氣源合同簽訂正受到前所未有的監(jiān)督和關(guān)注,為推動燃氣價格市場化改革提供了良好的土壤,將大大促進燃氣市場高質(zhì)量發(fā)展和雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)。


      保供立下“軍令狀”,民生用氣愈受重視,量價齊保利好行業(yè)健康發(fā)展

      發(fā)布時間:2023-02-24     作者:創(chuàng)始人     點擊量:0


      日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于組織簽訂2023 年天然氣中長期合同的通知》,要求2023年2月底前各地有關(guān)部門組織上下游完成本年度天然氣中長期合同簽訂、民生用氣合同單獨簽訂,并給上游企業(yè)立下保供“軍令狀”。

      相較往年發(fā)布的政策,今年的通知要求實現(xiàn)了三大歷史性突破:

      一是定性方面,從性質(zhì)上進一步明確了農(nóng)村“煤改氣”的民生用氣屬性與地位。二是保量方面,明文要求上游供氣單位須足額保供,對居民用氣和農(nóng)村“煤改氣”用氣需求合同實現(xiàn)全覆蓋。三是保價方面,明確要求了上游供氣方要對“煤改氣”用氣須執(zhí)行居民用氣價格。

      在國家的積極介入下,燃氣產(chǎn)業(yè)正朝著更高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)型。隨著改革的深入,歷年民生供氣量價問題有望得到徹底解決。

      中長期合同是燃氣供應(yīng)的“一年之計”

      一年之計在于春。對于燃氣市場而言,每年春天,最重要的事就是上下游簽訂的關(guān)于全年保供的合同,這關(guān)乎一整年各地、各類別用氣的氣價、氣量,可謂“失之毫厘、差之千里”。

      稍有不慎,將貽誤全年尤其是采暖季的燃氣供應(yīng),對廣大居民用戶特別是廣大農(nóng)村采暖用戶帶來巨大影響。

      例如春節(jié)前一段時間,河北省多地天然氣供應(yīng)一度出現(xiàn)停氣限供現(xiàn)象,事件反映后,地方政府在官方回應(yīng)中表示,問題的主因在于民生供氣量與需求量存在缺口,受到上游天然氣采購價格和銷售價格的影響,導(dǎo)致下游燃氣公司出現(xiàn)一定程度的虧損,繼而影響到了實際的使用者。

      因此,國家組織上下游科學(xué)有序地簽訂年度合同的必要性與前瞻性不言而喻。中長期合同是穩(wěn)定能源供需關(guān)系、做好能源保供的基石。科學(xué)合理地組織簽訂工作,將有力保障天然氣持續(xù)安全穩(wěn)定供應(yīng),確保民生用氣保供穩(wěn)價。

      中石化等上游企業(yè)立下“軍令狀”

      我國天然氣市場近年來反復(fù)出現(xiàn)的冬季保供難關(guān),其根本原因是上下游在合同簽訂、價格機制疏導(dǎo)、供需平衡等環(huán)節(jié)存在一些問題,而并非上游資源不足。

      國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年我國天然氣產(chǎn)量2178億立方米,比上年增長6.4%,連續(xù)6年增產(chǎn)超100億立方米。

      據(jù)了解,在過去幾年中,部分天然氣上游企業(yè)未嚴(yán)格按照規(guī)定保障用氣、簽訂民生合同,以及地方主管單位對保價保量工作監(jiān)督不到位、保供主體責(zé)任未履行到位,導(dǎo)致部分地區(qū)部分時段天然氣供應(yīng)緊張。

      為著力解決以往出現(xiàn)的問題,本次國家發(fā)改委發(fā)布的通知中,給中國石油(5.2500.000.00%)、中國石化(4.6600.010.22%)、中國海油(16.1100.020.12%)、延長石油等上游供氣企業(yè)設(shè)定了完成時限,要求各級有關(guān)部門原則上于2月底前組織完成今年上下游天然氣中長期合同簽訂工作。

      具體要求為:2月5 日前,上下游就民生用氣量(含農(nóng)村“煤改氣”)協(xié)商一致,確保民生用氣需求,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行;2月10日前,匯總協(xié)商一致的民生用氣量,報國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局。2月底前,組織完成合同簽訂工作,并要求上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)單獨簽訂民生用氣合同。

      為燃氣價格市場化開局

      居民用氣的民生屬性,決定了其必須得到高度重視,解決之道在于各方通力合作,同心協(xié)力保供應(yīng)。

      針對過往供氣問題,應(yīng)確保上游在合同簽訂環(huán)節(jié)的順利執(zhí)行與嚴(yán)格履行,以居民用氣價格向城燃公司提供充足的天然氣,如城燃公司承擔(dān)部分氣價倒掛壓力及時供氣,當(dāng)?shù)卣皶r返還相關(guān)補貼。但補貼只是緩解一時的權(quán)宜之計,推動順價和燃氣市場化才能才根本上解決難題。

      據(jù)《經(jīng)濟日報》報道,從中長期來看,國際市場天然氣價格走勢和現(xiàn)階段我國天然氣市場的變化,對進一步推進天然氣價格形成機制改革有倒逼作用。

      總體上,天然氣價格形成機制改革既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時還要更好發(fā)揮政府作用。燃氣價格事關(guān)千家萬戶,因而在順應(yīng)市場規(guī)律的同時,應(yīng)兼顧民生需要。

      在國家政策的正確指導(dǎo)之下,今年供氣上下游的氣源合同簽訂正受到前所未有的監(jiān)督和關(guān)注,為推動燃氣價格市場化改革提供了良好的土壤,將大大促進燃氣市場高質(zhì)量發(fā)展和雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)。


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